交通运输是物流的基础环节和重要载体，是物流业发展的主力军。近日，国务院办公厅转发了国家发展改革委和交通运输部《关于进一步降低物流成本的实施意见》(简称《实施意见》)。

《实施意见》从“制度、要素、税费、信息和综合成本”5个维度提出了24项重点工作共35项具体举措，其中涉及交通运输的就有24项。交通运输部有关负责同志就文件出台的背景、突出特点、重点任务和工作安排等作了相关解读。

出台背景

物流业连接生产和消费两端，是重要的复合型产业，推动降低物流成本对于畅通国民经济循环、提升产业综合竞争力具有重要作用，也是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的客观要求。

近年来，国务院出台了一系列降低物流成本的政策措施，各部门狠抓落实，取得了积极成效。

我国社会物流成本水平稳步下降，物流综合效率和服务水平明显提升，为我国构建现代化经济体系、推动经济高质量发展提供了有力支撑。

但与高质量发展要求和国际横向对比，我国物流成本高、效率低等问题仍然突出，服务实体经济能力有待进一步提升。

2019年，按照党中央有关指示要求，交通运输部主要领导同志分头带队，先后赴福建、湖北、重庆、四川、江苏等地开展降低物流成本专项调研，多次召开专家咨询会企业座谈会听取有关建议，在此基础上形成了《关于进一步推动降低物流成本有关情况的报告》报送国务院。

按照总理和韩正副总理、刘鹤副总理批示要求，交通运输部与国家发展改革委会同财政部、公安部等共13部门研究起草并报请国务院印发了《实施意见》。

突出特点

《实施意见》突出了问题导向、目标导向、效果导向和战略导向，贯彻落实党中央、国务院关于统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署。总体来看，具有以下突出特点。

一是注重运输、保管和管理多环节共同发力，实现全链条成本最低。

物流具有点多、线长、面广等特点，涉及生产、销售、运输、配送、管理等环节，是典型的复合型产业。降低物流成本关键在于实现物流全链条成本最低。

从我国物流总费用构成来看，物流保管和管理费用上涨较快，2018年我国保管和管理费用同比分别增长了13.8%和13.5%，这是我国物流成本水平偏高的主要原因。

针对上述问题，《实施意见》明确提出：要培育骨干物流企业，提高企业的综合服务能力和国际竞争力。提高现代供应链发展水平，促进现代供应链与农业、工业、商贸流通业等融合创新。

上述举措将有利于进一步强化上下游环节协同联动，实现物流全链条成本最低。

二是注重减轻物流企业负担和降低物流成本相结合。

近年来，在降低物流成本工作过程中，社会上有观点认为，“降低物流成本就是要降低物流服务的价格、压缩物流企业的利润”。

根据2019年专题调研情况来看，我国大部分传统物流企业、交通运输企业已普遍处于微利状态，平均利润率不足5%，抗风险能力较弱。要进一步挖掘降低物流成本的潜力，持续降低物流成本，就要在推动降低物流企业成本方面下功夫。

《实施意见》明确提出，要降低物流企业用地成本，对物流重大项目建设用地指标予以重点保障。要降低融资成本，加大政府资金投入和信贷服务力度。要持续降低企业税费成本，研究出台继续实施大宗商品仓储用地城镇土地使用税减半征收政策的细则、持续降低交通运输领域收费。

这些举措落地实施，将有效缓解物流企业用地难、用地贵、融资难等问题，实现降低物流企业成本向降低企业物流成本传导。

三是注重“数量型降成本”和“效率型降成本”并重。

减税降费直接减轻企业负担是企业感受最直接、效果最明显的降成本举措，受到广大物流企业的欢迎。

但随着减税降费工作持续推进，降本“增量”空间在压缩，释放的红利逐步减弱，推动降低物流成本取得新的突破，需要在提高物流效率，降低时间成本、制度性成本方面发力。

《实施意见》在优化营商环境、完善基础设施网络、推进物流标准化、促进信息互联互通等方面提出了具体举措。

如：完善证照和许可办理程序，推动非现场办理签注;推动信息开放共享，研究建立全国多式联运公共信息系统;推进物流基础设施网络建设等。

上述举措落地实施，将为进一步提高我国物流综合效率创造更好条件。

工作安排

近年来，交通运输部认真贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，加强部门联动，深化交通运输供给侧结构性改革，通过降低涉企收费、发展多式联运、完善交通物流基础设施网络、提高运输组织效率等工作，全力推动降低物流成本，取得了积极成效。

疫情防控期间，针对物流成本阶段性上涨过快等问题，交通运输部按照国务院决策部署，推动收费公路免收通行费、免征进出口货物港口建设费、减半征收船舶油污损害赔偿基金、降低货物港务费和港口设施保安费收费，取消非油轮货船强制应急服务及应急响应费，进一步纾解了企业困难。

下一步，交通运输部将按照党中央、国务院决策部署，落实《实施意见》有关要求，主要开展以下工作：

一是推进结构性降本。以多式联运为突破口，以基础设施联网优化为基础，加快推进运输结构调整，构建“宜铁则铁、宜公则公、宜水则水”的局面，降低综合运输成本。

近期，重点推进多式联运高质量发展，推进跨运输方式信息互联互通。持续推进综合货运枢纽和国家物流枢纽建设，完善港站枢纽集疏运体系。

二是推进制度性降本。进一步推进简政放权，优化物流营商环境，切实降低制度*易成本。

近期，重点巩固和扩大交通运输领域降费成果，推进运输领域资质证照电子化办理，提升大件运输跨省并联许可效率，推动危险品货物便利化运输。

三是推进技术性降本。推进交通运输新型基础设施建设，鼓励以“互联网+”、大数据、云计算等为代表的新一代信息技术应用，着力提高装备设备数字化、智能化水平，提升设施设备运行效率。

近期，将推动提升港站枢纽、载运工具、标准化货物等要素数字化水平，加快北斗卫星导航系统行业应用，持续推进智慧港口等建设。

四是推进管理性降本。提升物流组织集约化水平。

近期，将持续深化城市绿色配送示范工程，引导地方根据发展实际，精准制定城市配送车辆通行管控政策。完善冷链运输标准和规范，提高冷链物流车辆技术装备水平，提高冷链运输服务品质。持续推进交邮融合，完善县、乡、村三级农村物流服务体系建设。

五是推进服务性降本。优化服务和保障功能，不断增强企业获得感。

近期，重点构建以信用为基础的新型监管机制，推进信用信息互联、评价互认、奖惩联动、信用修复互通的跨区域信用监管应用。

本文已标注来源和出处，版权归原作者所有，如有侵权，请联系我们删除。

作者：交通运输部

# 交通  # 物流运输部门之间的沟通问题  # 畅通物流运输全链条服务  # 外部物流运输管理制度范本图片  # 物流成本  # 实施意见  # 物流企业  # 党中央  # 我国  # 近期  # 基础设施  # 互联  # 国际物流运输方案策划  # 物流运输的成本有哪些  # 运输部  # 5月  # 交通运输  # 经济运行  # 情况  # 流的  # 物流运输翻译  # 物流运输价格怎么算的  # 安能物流运输合同模板最新版  # 投诉物流运输公司打什么电话最好  # 河北物流运输公司联系方式及电话  # 高质量 

相关文章： 你想到了吗？物流成本控制的可能途径,2021物流运输公司税率表  生鲜配送物流成本高、用户黏度差,物流运输货物损坏怎么追赔案例剖析  冷链物流“断”在哪,物流配送司机真实收入高吗现在还有吗  新规的实施能否让快递包装绿色化？,58同城物流配送员  快递企业如何迎战国外巨头,物流运输中的潮汐算法是什么意思啊  刻录中国物流的不断突破,物流运输风险管控公示牌  租赁需求增三成 “双11”物流仓储现缺口,物流运输管理制度和规定内容有哪些  未来三年 这些领域或将成为快递新风口,物流运输纠纷监管部门有哪些部门  马士基推出芝加哥-罗克福德-中国航空货运服务,安能物流运输电动车怎么样啊  “新零售·新物流·新冷链”高峰论坛隆重举行,乡村智慧物流配送体系  “十三五”电子商务规划将出 聚焦农村电商,物流运输价格表模板图  标准化：零供发展新机遇,物流运输市场调研报告600字  2020物流业怎么干？政府工作报告重点来了物流运输税率是多少2019  14家快递公司新增25万名快递员中国物流配送协会  国际冷链物流高峰会在厦门举办,铁路货运物流运输招标条件  校园被快递“攻陷”！大学生：我的快递上哪儿取？,无人机物流运输行业分析  亚太地区2023年国际空运总货运收入下降43.3%,物流运输应急预案方案怎么写范文  百亿海工订单生效！这家“最强船厂”果然名不虚传,物流配送企业有哪些类型  如风达与凡客分手 下一个单飞的是：京东物流？,物流运输管理方案设计  新疆举办物流行业专场招聘会,物流运输汽车价格表最新图片  中国物流业酝酿新蜕变,物流配送中心设计图怎么画  国务院将作出部署 降低物流成本预计120亿,第三方物流运输合同模板文本  交通部：“中欧班列”已累计开行逾万列,汽车物流运输投标计划书怎么写范文  物流“国家队”中国物流集团成立，智慧物流成为重要发展方向,物流运输行业存货有哪些特点和优势  2018年中国快递十大趋势,物流运输合理化途径和五要素的区别  低空经济“爬坡”，无人机物流“给力”,物流运输常用的图标有什么图案  发布物流服务新标准,物流配送图片素材免费使用  快递业务年均增长53% 连续3年世界**,物流运输系统的构成要素与相互关系有哪些?  中韩自贸区结束实质性谈判 天津承接先行示范区有优势,物流运输成本分析表格模板  快递业“顽疾”难治,物流运输公司经营范围大全  委托物流托运服装收到的却是毛巾,物流运输专业学的是什么课程  再见，省界收费站！,京东物流配送信息系统  “双11”后暴露快递业五宗罪,疫情对物流运输的影响具体有哪些  24家电商6家跨境物流企业加入正规海淘,物流运输合同补充协议怎么写简单  物流行业有万亿市场，为什么巨头难出？,智能化企业物流配送中心的作用  中欧**自由贸易协定生效青岛港拟建亚洲**冷链物流中转港,物流运输质量保障方案  通联天下，河北借商贸物流同世界“对话”,全国物流运输信息平台  智慧物流市场2025年有望达万亿元,物流运输管理专业就业方向和职位分析  第一届中国（郑州）绿色物流发展暨新能源物流车推广应用高峰论坛,公司内部物流运输管理制度内容  大件运输中的“大件”究竟有多大？,淘宝物流配送模式PPT  “双十一”** 物流板块提前异动,物流运输图片真实大全简单版  百世拟赴美上市 阿里持股比例较少的圆通尴尬了？,物流运输企业组织结构图片大全  德邦快递全面发力，保障赛岐葡萄安全高效运输，省内当日达,物流运输用什么车  第五届中国卫星导航学术年会在南京召开,物流运输管理系统的功能有  朔黄铁路货运量突破2亿吨,物流运输经理岗位职责及任职要求怎么写比较好  圆通“借壳”顺利过关 快递业千亿背后的狂欢,物流运输平台联系方式怎么写最好的方法  上海机场实行跨境电商货物便利化收运 今年前5月货运总量同比增长超15%,淘宝的物流配送方式有哪些种类  2017年物流行业有哪些机会？,宁波物流运输公司电话多少  MABUX燃料指数飙升，预计继续上升！,中百超市物流配送现状  跨境电商新政聚焦企业出海，强调物流、合规和头部责任,畅联物流运输有限公司电话 

相关栏目： 【 国际物流4688 】 【 物流资讯5285 】

• 上一篇：交通运输部有关负责人解读现代物流网络建设,中国物流运输存在的问题的原因
• 下一篇：国办转发实施意见，进一步降低物流成本,惠州市畅达物流运输有限公司英文