5月21日下午，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议在北京人民大会堂开幕。全国政协主席汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会作工作报告。

推迟两个多月的2025“两会时间”也正式开启。今年全国两会在新冠肺炎疫情防控常态化的特殊背景下召开，承载着万众期待，肩负着重大使命。今年两会里，依旧有许多关于物流的声音。来自全国各地各界的人大代表们和政协委员们关于快递、物流、供应链、新基建、智能交通等提案，值得物流人予以关注。

全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾：

在“后脱贫时期”加强乡村振兴;运用数字技术、创新应用模式助力中小微企业纾困;推进制度与技术创新，提升医疗卫生服务、增加医务人员获得感;进一步提升我国金融科技水平，积极应对金融开放背景下的国际竞争与挑战，推动深圳中国特色社会主义先行示范区建设取得新突破;统筹粤港澳大湾区海洋生态修复和珠江口国家公园建设。

全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东：

建立完善全面、互联互通的地方小微企业政策执行和信息集成的综合体系，加大金融扶持的基础上引入产业力量，多方合力破解小微企业融资“冰山”。他还提出，在金融扶持的基础上，引入产业力量，实现对小微企业的综合扶持。要加强产业链协同，通过数据、资金、人才等环节的打通共享为小微企业创造更好的生存发展环境，形成产业协同合力。

全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福：

鉴于汽车行业作为国民经济支柱产业的重要性，为了更好地发挥税收在增加财政收入和调节经济的作用，充分发挥税收引导消费的效用，拓展地方收入来源，需要加快实施汽车税收改革。

全国人大代表、海尔集团总裁周云杰：

由家电链主企业牵头，整合行业及上下游企业，创建国家级高端智能家电创新中心，再用3-5年时间完成智慧家庭安全可信的系列标准及检测认证体系构建，支撑智慧家庭的互信、互联、互通发展。以此为基础，完成智慧家庭新业态所涵盖的安全可信生态体系构建，确保我国智慧家庭产业生态全球的持续领先和以家庭为基础的国家公共安全。

全国人大代表、步步高集团董事长王填针对连锁零售企业当前遇到的难处，消费券发放注重普适性，可与现金发放结合，增加米面油等民生产品的消费券发放以及对低保人员的现金补贴;减负企业为促消费带来的成本，考虑连锁经营企业的特点，使其能够享受到租金和社保减免政策;继续加强对实体零售业线上转型的专项支持等。

全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长尹同跃：

商用车是中国在汽车行业的传统优势领域，将轻型商用车和乘用车双积分管理办法相融合，将有利于促进汽车产业协调发展，提高中国汽车企业的地位，为在对外合资合作中争取更多中国利益创造条件。

全国人大代表、联想集团董事长兼首席执行官杨元庆：

应大力发展以“新基建”为基础的智慧经济，稳定全球供应链产业链，以实现“中国制造”的“产业跃迁”。要从加大新基建力度、加强市场政策引导、加快构建应用生态和加速培育复合型人才等四个方面，提升“5G+工业互联网”融合应用能力，从而推动制造业持续创新发展。其中，要支持民营企业积极参与各地工业互联网、5G、智慧城市等数字基础设施建设，提升公共服务能力;要加强新学科建设，适当增加相关专业招生名额，同时加大高端人才引进力度，实现产业人才集聚。

同时，针对新一代信息技术引发的数据安全问题，要加强企业在数据安全保护方面的意识和管理;还需要完善数据控制和流通规则，明确界定数据流通过程中各方的责任和义务，保障数据的有效利用，从全生命周期角度对数据面临的安全问题进行规制，以推动智慧经济快速发展。

全国人大代表、浪潮集团董事长兼CEO孙丕恕：

将围绕工业互联网、区块链、建设智算中心加快产业AI化等“新基建”的重要组成部分，推动中国的大数据、区块链、人工智能等新一代信息技术高质量发展。计算力、算法和大数据是AI等新基建发展的三大支撑力。要发展AI，必须大力发展AI计算，建设智能计算中心。疫情的蔓延进一步增加了全球经济的下行压力，但企业在云、大数据、AI等新应用上的支出仍然呈现快速增长势头，线上业务、智能化应用的价值被进一步放大。智算中心是智慧时代最主要的计算力生产中心、供应中心，是未来的动力源，将在全球范围内发展和普及。

全国人大代表、致公党中央委员、上海市委专职副主委邵志清：

以5G的新基建来推动在线新经济发展和助推营商环境再优化等。|直播|带货因疫情冲击异军突起，“网红”带动的消费流量“非常大”。在他看来，|直播|带货是一种营销活动，中西部地区将当地有特色的农副产品，通过网络的方式，经由网红和新平台建立起桥梁和纽带，对接东部地区，“实际上是某种意义上的在线新经济，也是新基建推动的一种经济形式”。

全国人大代表、海航机场集团监事长、海口美兰国际机场监事长廖虹宇：

机场建设应紧密结合当地轨道交通规划建设情况，挖掘机场在综合交通运输体系中的潜力，做到机场与轨道交通硬件、软件设施的全方位联通，让旅客出行更方便快捷。航空公司、机场要加强对5G技术使用，尤其在满足旅客出行方面更应积极利用人工智能、“互联网+”、生物特征识别等新技术应用，简化旅客流程、全流程自助等新模式。

全国人大代表、58同城CEO姚劲波：

进一步降低公积金和社保缴纳比例，减轻企业经营负担;积极推动灵活用工等新模式，有效分担企业用工成本;引导金融机构与互联网平台合作，解决企业融资需求。

全国政协委员、百度董事长李彦宏：

探索城市智能交通运营商模式 应加快打造具备国际领先水平的人工智能新型基础设施，加强人工智能基础和应用人才培养，推进各行业积极应用自主可控的开源深度学习平台。同时，大力推进智能云工程，支持开放平台的建设，加速产业智能化。交通建设方面，应加强政策引导，鼓励各地政府加大投入，加强探索城市智能交通运营商模式，鼓励有条件的地区先行先试。同时，加快交通路网车路协同智能化改造。建设全国性的新一代智能交通治理平台，加快形成安全可靠的现代化交通治理体系

全国政协委员，北汽集团党委书记、董事长徐和谊：

一、革新汽车产业顶层设计思路，加大对新型汽车产业的支持;二、联合高科技企业、汽车企业共同建设城市大脑;三、引导的同时监管智能共享汽车发展;四、引导跨产业合作，规范跨产业数据应用。

全国政协委员、北京交通大学教授钟章队：

目前制约京津冀交通一体化发展的最大短板就是市域铁路和城际铁路，京津冀地区的市域铁路规划应该尽快落地实现，助力协同发展。同时，北京作为超大城市，其市域铁路规划建设也应起到示范作用。

全国政协委员、春秋航空董事长王煜：

一是进一步完善《中华人民共和国突发事件应对法》。增设将民营企业纳入国家突发事件应对体系的法条，从法律、法规上明确“民营企业与国有企业共同承担国家突发事件应对的责任。发挥民营企业在应急物资的生产、储备，应急物资和人员的配送、运输等任务中的作用。”明确“在突发事件应对时，民营企业与国有企业都具有履行政府下达的各项应急任务的义务和责任”。二是明确将民营企业纳入国家和各级政府的突发事件应对体系。将民营经济的产能、运能、服务能力作为可以信赖和依赖的国家供给保障，列入到国家和各级政府整体应急救援计划规划中。在具体应急救援过程中，对待民营企业和国有企业一视同仁。

全国人大代表、湖南佳惠集团董事长李小红：

全面禁止活畜禽调运交易，政府可以有效利用疫情契机，推动我国肉类冷鲜上市，同时将冷鲜肉流通配送体系建设作为冷链物流重点支持发展范围。如果猪、牛、羊、禽全品类能实行冷鲜上市，将有效优化农业产业结构，会惠及屠宰、冷链储存及运输、生鲜电商、新餐饮、社区零售、贫困地区“山货”等相关链条产业。

同时还提议，鲜活水产品和水果是居民家庭生活的每日必需品，但目前仍然作为初级农产品，在流通环节征收9%的增值税，导致单品价格过高，居民生活压力较大。因此，扩大农产品的免税范围，考虑将免税农产品扩大到家庭每日所必需的鲜活水产品和水果，进一步鼓励农民养殖更多的水产品和栽种果树，既为广大农民增收，也可为国家保护生态环境，同时降低该类农产品流通企业的税负。

作者：中国智慧物流平台

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